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妖弓1 发表于 2011-9-5 16:01

明明白白纳税,这样的要求算不算太高

[align=left][font=宋体]  最近,关于税收的事颇热闹。一是“月饼税”,舆论闻之哗然,税务部门说已非新鲜事,且征收有法律依据。二是“加名税”,多个城市表示要对婚前房产要按比例征收“加名税”,专家称合“法理”但不合“情理”,面对众怒,财政部国税总局赶紧叫停。三是“车船税”,车船税法草案近日提交全国人大常委会第一次审议,多名委员力促按照车价收税,而不是草案中的按照排量征收,理由是,以排量征税不能够真正达到节能减排的目的。四是新版“个人所得税”,自[/font]9[font=宋体]月[/font]1[font=宋体]日[/font][font=宋体]开征,起征点提高到[/font]3500[font=宋体]元,全国[/font]6000[font=宋体]万人免交个税。[/font][/align][align=left][font=宋体]  从“月饼税”和“加名税”引发的舆论看,专家认为既不新鲜又合法的事,民众却惊诧不已、暴跳如雷,说明民众对税制知之甚少——我估计十个人有九个人说不清楚目前我国开征了多少种税,哪些是国家立法许可的,哪些是依行政法规强制性征收的。国内一家知名门户网站此前曾发起调查,[/font]5000[font=宋体]名参与该调查的普通民众中,有四成多的人表示“我连自己交了什么税都不清楚”,有五成的人表示“我交了税但不知道税干嘛用了”,仅有[/font]3.2%[font=宋体]的人选择了“缴税、用途一清二楚”。这反映出民众对于纳税还是一笔糊涂账,纳税人身份意识模糊,对纳税人的权利认知较为淡薄。[/font][/align][align=left][font=宋体]  造成这种状况的一个重要原因,是我国存在大量的间接税。据国家统计局数据显示,[/font]2010[font=宋体]年,我国间接税占全国税收总额的[/font]58.4%[font=宋体],其中三大流转税:增值税、消费税和营业税就占了[/font]50%[font=宋体]左右,直接税仅占[/font]15.6%[font=宋体]。间接税不像直接税,比如个税那样,直接从工资里扣掉,让人敏感,间接税藏在价格当中,具有隐蔽性。虽然人们在购物、乘车、做饭等日常生活中都在交税,但不易感知。与之相反,在一些国家,直接税占比最大,有的国家达到[/font]50%[font=宋体]或更多,民众清楚地看着政府从自己的腰包里拿走了很多钱,由此产生我纳了那么多税,我要更好的公共服务的税感必然更强烈。[/font][/align][align=left][font=宋体]  就算间接税占比较大,增加税感也不是没有可为之处,可以学习国外的做法,在商品上标示商品本身的价格和完税后的价格,或是在购物清单上标注税款,让人直观地知晓自己纳了多少税。可是,很多时候纳税却像“国家秘密”,在不知不觉中进行。更不可能像有的国家那样,贫寒学子买书,可以凭购书小票上的税款获得退税。税收的隐蔽性不仅让纳税人不能明明白白纳税,而且给偷税漏税可趁之机,以及权力寻租的腐败空间,致使工薪阶层成为国家税收的主要承担者。这与一些国家的政客为争夺庞大的中产工薪阶层的政治支持,企图对中产减税而对富人加税非常不同。[/font][/align][align=left][font=宋体]  尽管民众愤怒于“月饼税”、“加名税”,但却是“合法”的,为什么这些“合法”的税收项目一直潜伏不发呢?除了像“月饼税”这类税征收有难度外,恐怕与政府一度忙于拣西瓜,无暇顾及芝麻有关。当地方政府有卖地等大宗收入时,自然不会对“月饼税”这种既难征收、数额又小、还易遭反对的税项感兴趣。但是,一旦宏观经济政策收紧,房地产遭严厉打压,融资难度加大,卖地收入大降,地方政府负债又重,必然会想尽一切办法“开源”,扩大税基,征收“月饼税”、“加名税”自然会被提上议事日程;车船税按车价,而不是按排量征税这种可以扩大税收的办法,就会被一些委员提出来。[/font][/align][align=left][font=宋体]  《福布斯》曾把中国排在全球税负痛苦指数第二位,就算没这么夸张,我国的负税也不算轻。权威数据显示,中国的税负占[/font]GDP[font=宋体]的[/font]30%[font=宋体](还不包括预算内收费、预算外收入、制度外收入),但用于社保、教育、医疗等公共福利支出的比例只占税收总额的[/font]25%[font=宋体],政府自身消耗了[/font]30%[font=宋体],民众减税的呼声从来停歇。如果说负税程度必须如此才能保证“正常开支”,开征新税总是有无可辨驳的“正当理由”。我希望调整负税结构,增加直接税、减少间接税,也就是说,“月饼税”也罢,“加名税”也罢,开征未必不可以,前提是,在总量平衡的情况下,减少模糊的间接税,让人明明白白纳税。如若不然,貌似现在个税每月减了一点,在间接税上给你加上一笔,一加一减民众或许不赚反亏。[/font][/align][align=left][font=宋体]  让人明明白白纳税,未必能减税,以便藏富于民,更大的意义在于让税收真正回归“取之于民,用之于民”的本义,体现税负的公平,不知道这个要求是不是太高了。[/font][/align]
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